Bei einer kürzlich in der kroatischen Handwerkskammer (HOK) abgehaltenen Veranstaltung „ Craftsmen‘s Focus“ diskutierten Vertreter wichtiger Regierungsinstitutionen und Arbeitgeber über bevorstehende Änderungen des Ausländergesetzes, das die Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer in Kroatien regelt.
Der Staatssekretär im Ministerium für Arbeit, Rentensystem, Familie und Sozialpolitik, Ivan Vidiš , der Direktor des kroatischen Arbeitsamtes , Ante Lončar , und Anita Mandić von der Einwanderungsabteilung des Innenministeriums bestätigten, dass bis Ende des Jahres Gesetzesänderungen auf den Weg gebracht werden.
Das Ziel bestehe darin, die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen , das System weiter zu digitalisieren und für ausländische Arbeitnehmer verpflichtend Kroatischunterricht einzuführen – mit einer staatlichen Kofinanzierung zwischen 50 und 70 Prozent , je nach Größe des Arbeitgebers.
Beamte betonten außerdem, dass das im März verabschiedete Gesetz seine ursprünglichen Ziele erreicht habe: Es habe die Zahl der Schwarzarbeit verringert, die Aufsicht verbessert und gegen den Missbrauch durch eine kleine Zahl von Arbeitgebern vorgegangen.
Sie betonten jedoch, dass die Steuerung der Einwanderung weiterhin sowohl ein Wirtschafts- als auch ein Sicherheitsproblem sei , das sorgfältig behandelt werden müsse, um die Marktbedürfnisse mit den umfassenderen sozialen Auswirkungen in Einklang zu bringen.
Weniger Arbeitserlaubnisse, mehr Verlängerungen
Offiziellen Angaben zufolge sank die Zahl der erteilten Arbeitserlaubnisse von 206.000 im Vorjahr auf knapp über 136.000 Ende September . Gleichzeitig stieg der Anteil der Anträge auf Verlängerung der Erlaubnis von 25 Prozent auf 35 Prozent.
In diesem Jahr wurden rund 213.000 Anträge gestellt, 80 % davon sind bereits bearbeitet .
Die Regierung meldete außerdem einen Anstieg der inländischen Beschäftigung laut Arbeitslosenregister, einen starken Anstieg der Zahl der in Teilzeit arbeitenden Rentner und die Rückkehr von 13.000 Kroaten aus dem Ausland .
Darüber hinaus wurde ein Pilotprojekt mit den Philippinen angekündigt, das die Ankunft von 300 vorab geprüften Arbeitnehmern – zertifiziert hinsichtlich Gesundheit, Sicherheit und Qualifikation – sicherstellen soll, die kroatischen Arbeitgebern bald zur Verfügung stehen werden.
Vertreter der Wirtschaft begrüßten die Absicht der Regierung, die Verfahren zu vereinfachen. Sie äußerten jedoch auch Bedenken hinsichtlich des anhaltenden Arbeitskräftemangels und der langsamen Verwaltungsabläufe.
Ante Perica von der kroatischen Handelskammer stellte veränderte Rekrutierungstrends fest und betonte, dass die Zahl der aus Bangladesch kommenden Arbeitskräfte stark zurückgegangen sei – von 10.000 im letzten Jahr auf 3.000 in diesem Jahr .
Derzeit kommen die meisten ausländischen Arbeitnehmer aus Bosnien und Herzegowina, Nepal und Serbien , wobei die Filipinos mittlerweile den vierten und die Inder den fünften Platz belegen.
Antun Trojnar , Vizepräsident von HOK und Bauunternehmer, bezeichnete den Mangel an einheimischen Arbeitskräften als die größte Herausforderung seit Jahrzehnten.
„Vor fünf Jahren gab es keinen Bedarf an ausländischen Arbeitskräften. Heute, nach 40 Jahren im Geschäft, ist dies das größte Problem, mit dem wir konfrontiert sind“, sagte er. „Das Bildungssystem hat mit der Nachfrage des Arbeitsmarktes nicht Schritt gehalten, und der Pool an einheimischen Arbeitskräften ist leer. Ohne genügend Arbeitskräfte oder wenn wir zu lange auf Genehmigungen warten, können wir Aufträge nicht erfüllen.“
Mihovil Vuković , Leiter der Abteilung für Wirtschaft und Beratung des HOK, bestätigte, dass sich die meisten Anfragen der Arbeitgeber auf die Zeit beziehen, die für die Erteilung von Genehmigungen benötigt wird.
Er forderte eine faire Behandlung verantwortungsvoller Arbeitgeber und begrüßte längere Gültigkeitsdauern von einem bis drei Jahren für Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen und von sechs bis neun Monaten für Saisonarbeit .
Er unterstützte außerdem bevorstehende Änderungen, darunter die Vereinfachung der Verwaltung , die Digitalisierung und die Möglichkeit von Mehrjahresgenehmigungen .
Zudem wird der Beobachtungszeitraum für die Beurteilung des Unternehmensumsatzes von sechs Monaten auf ein Jahr verlängert .
HOK-Präsident Dalibor Kratohvil bekräftigte die laufende Zusammenarbeit der Kammer mit Regierungsstellen und betonte die Notwendigkeit, sich mit den Problemen der Unterbringung und der kurzfristigen Saisongenehmigungen zu befassen, die derzeit in den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Gastgewerbe und Tourismus auf 90 Tage begrenzt sind und sich in der Praxis als unzureichend erwiesen haben.
Redaktion Politik
Bild: HOK
