Die kroatische Regierung hat vorgeschlagene Änderungen des Ausländergesetzes gebilligt, die sich auf die Arbeits- und Aufenthaltsrechte ausländischer Arbeitnehmer, Hochschulabsolventen und Familienangehöriger kroatischer Staatsbürger und Auswanderer konzentrieren.
Das neue Gesetz soll den Aufenthalt und die Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer in Kroatien regeln. Es soll Marktausbeutung verhindern und die Regierung hat angekündigt, der Manipulation ein Ende zu bereiten. Es wird keinen unregulierten Import von Arbeitskräften mehr geben und diejenigen, die das System missbrauchen, werden weiterhin verhaftet.
Besonderes Augenmerk gilt auch den kroatischen Auswanderern und ihren Nachkommen, denen ein Aufenthalt unter erleichterten Bedingungen gewährt wird.
Auch für ausländische Studierende, die ihr Studium abgeschlossen haben und in Kroatien arbeiten, wird es einfacher, eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis zu erhalten.
Wichtige Änderungen
Der stellvertretende Premierminister und Innenminister Davor Božinović stellte kürzlich den Gesetzesentwurf vor und erklärte, dass das seit Januar 2021 geltende Gesetz der Einstellung einheimischer Arbeitskräfte Vorrang einräume, bevor die Beschäftigung ausländischer Staatsangehöriger erlaubt werde.
Die Änderungen stehen im Einklang mit der Blaue-Karte-Richtlinie der EU, die darauf abzielt, hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuwerben.
Zu den wichtigsten Änderungen gehört die Verlängerung der Gültigkeitsdauer der Blauen Karte von 24 auf 48 Monate. Sie wird auch IT-Fachkräften ohne formale Qualifikation zur Verfügung stehen, sofern sie ihre Fähigkeiten durch von einer Sonderkommission bewertete Berufserfahrung nachweisen.
Die Gehaltsanforderung liege weiterhin beim 1,5-Fachen des nationalen Bruttodurchschnitts, teilte das Innenministerium mit.
Steigende Nachfrage nach Arbeitsgenehmigungen
Die Änderungen sind eine Reaktion auf die steigende Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt. Im Jahr 2024 erteilte Kroatien 206.529 Arbeitserlaubnisse – ein Anstieg von 210 % im Vergleich zu 2020. Die meisten davon gingen an das Baugewerbe (75.071), Tourismus und Gastgewerbe (56.228), Industrie (28.486), Verkehr (16.149) und Handel (7.925).
Die meisten Genehmigungen wurden an Bürger aus Bosnien und Herzegowina, Nepal, Serbien, Indien, den Philippinen, Nordmazedonien, Bangladesch, Kosovo, Usbekistan und Ägypten erteilt. Zum 31. Januar 2025 gab es in Kroatien 113.504 aktive Arbeitsgenehmigungen.
Zusätzliche Bestimmungen
Mit den Änderungen werden mehrere neue Regeln eingeführt:
- Arbeitgeber, die ausländische Arbeitnehmer unterbringen, müssen nachweisen, dass die Unterkunft den entsprechenden Standards entspricht.
- Die Frist zur Anzeige von Kündigungen wird von 15 auf 5 Tage verkürzt.
- Arbeitnehmer aus EWR-Staaten und der Schweiz können bis zu 90 Tage bewilligungsfrei arbeiten.
- Die Transportunternehmen müssen die Kosten für die Rückführung abgelehnter Ausländer tragen.
- Arbeitgeber, die einen Antrag auf eine Arbeitserlaubnis zurückziehen, müssen eine finanzielle Sicherheit in Höhe eines Monatsbruttogehalts leisten, um mögliche Rückführungskosten abzudecken.
- Eine Arbeitserlaubnis kann widerrufen werden, wenn ein Arbeitgeber gegen das Arbeitsrecht verstößt oder in illegale Beschäftigungspraktiken verwickelt ist.
- Bestimmte ausländische Fachkräfte, Sportler und Wiederaufbauhelfer nach dem Erdbeben können eine Aufenthaltserlaubnis ohne Arbeitsmarktprüfung erhalten.
Darüber hinaus wird es für Personen, die sich in medizinischer Behandlung befinden, vorübergehende Aufenthaltsverlängerungen geben. Für bestimmte gefragte Hilfstätigkeiten wie Hilfsköche, Kellner und Haushälter sind Erfahrung und Qualifikation nicht mehr erforderlich.
Božinović betonte, dass ausländische Arbeitnehmer für die gleiche Arbeit den gleichen Lohn erhalten müssen wie ihre kroatischen Kollegen. Arbeitgeber haben bis zum 1. Januar 2026 Zeit, sich an die neuen Vorschriften anzupassen, bevor Sanktionen in Kraft treten.
Darüber hinaus soll Unternehmen, die illegal ausländische Arbeitnehmer beschäftigen, die Nutzung digitaler Plattformen untersagt werden.
Die vorgeschlagenen Änderungen wurden von der Regierung genehmigt und diese Woche dem kroatischen Parlament zur Prüfung vorgelegt.
„Bis zum 31. Januar 2025 wurden in diesem Jahr insgesamt 17.168 Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen für neue Beschäftigungen ausgestellt. Derzeit haben 113.504 Ausländer ihren Wohnsitz in der Republik Kroatien auf der Grundlage einer gültigen Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung, einer sogenannten aktiven Genehmigung, registriert. Diese Zahlen ändern sich täglich aufgrund des Ablaufs oder Widerrufs von Genehmigungen sowie neuer Aufenthaltsanträge in Kroatien“, sagte Minister Božinović.
Redaktion Politik
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