Letzten Monat wurde die Einführung einer Grundsteuer in Kroatien angekündigt und heute erläuterte Finanzminister Marko Primorac die Änderungen.
Wie die Tageszeitung Večernji list berichtet, zielen die Reformen laut Primorac darauf ab, die Gerechtigkeit des Steuersystems zu erhöhen.
„Die Immobilien- und Mietpreise steigen aufgrund der niedrigen Besteuerung stark an, insbesondere die Mieteinnahmen, insbesondere kurzfristige Mieten. Außerdem haben wir mit einem Mangel an Arbeitskräften zu kämpfen“, sagte der Minister.
Primorac hob mehrere Ziele dieser Steuerreform hervor: „Wir wollen das Grundsteuersystem verbessern, die Steuerbelastung für Einkünfte aus tourismusbezogenen, insbesondere kurzfristigen Vermietungen anpassen, die Steuerbelastung der Arbeit weiter senken, die Rückkehr kroatischer Bürger fördern, um demografische Ziele und den Bedarf des Arbeitsmarktes zu erreichen, die Krankenversicherungsbeiträge für alle Marktteilnehmer vereinheitlichen, das Steuersystem digitalisieren und rationalisieren und die Steuerdisziplin stärken“, erklärte er.
Anschließend listete er sechs Rechtsakte auf, die geändert werden: das Gesetz über lokale Steuern, das Einkommensteuergesetz, das Beitragsgesetz, das allgemeine Steuergesetz, das Gesetz über die Steuerverwaltung und das Mehrwertsteuergesetz.
Primorac ging jedes Element des Steuersystems durch, das geändert wird. Das erste und seiner Meinung nach wichtigste Element ist die Verbesserung des Grundsteuersystems.
„Der Immobilienmarkt hat sich in eine unerwünschte Richtung entwickelt. Immobilien werden nicht gekauft, um Wohnungsprobleme zu lösen, sondern in erster Linie als Investition, manchmal sogar aus Spekulationsgründen“, sagte Primorac.
Dies hat zu steigenden Immobilienpreisen geführt und dazu geführt, dass mehr als 600.000 Immobilien entweder leer stehen oder nur kurzfristig vermietet werden. „Ziel dieser Reform ist es, die Ungleichgewichte auf dem Immobilienmarkt zu verringern. Sie wird die Immobilienpreise zwar nicht drastisch senken, was auch nicht wünschenswert wäre, aber sie wird sicherlich ein Zeichen setzen“, sagte der Minister.
Primorac erklärte, dass die Grundsteuer nicht für diejenigen erhoben werde, die die Immobilie selbst nutzen oder langfristig vermieten. Die Steuer werde in erster Linie auf Wohnimmobilien erhoben, nicht jedoch auf Immobilien, die für landwirtschaftliche, Produktions- oder nicht-produktionsbezogene Tätigkeiten genutzt würden (im Einklang mit der Entscheidung über kommunale Gebühren).
Die Steuer wird ab dem Tag der ersten Nutzung der Immobilie fällig. Um von der Steuer befreit zu werden, muss eine Immobilie mindestens 10 Monate im Jahr langfristig vermietet werden.
Immobilien, die nicht für den funktionellen Gebrauch geeignet sind, sowie solche, die nicht als Wohnraum genutzt werden können, sind von der Steuer befreit. Juristische Personen unterliegen ebenfalls der Grundsteuer, mit Ausnahme von Personen, die Immobilien als Ausgleich für unbezahlte Schulden erwerben. Für sie gilt eine sechsmonatige Befreiungsfrist. Nach Ablauf dieser Frist ist auch für diese Immobilien eine Steuer zu entrichten.
Für Gebäude, die einem öffentlichen Zweck dienen oder für die Unterbringung älterer Menschen vorgesehen sind, wird keine Grundsteuer erhoben. Darüber hinaus werden die lokalen Regierungsbehörden befugt sein, sozial benachteiligte Bürger von der Zahlung dieser Steuer zu befreien.
„Das bedeutet nicht, dass von Fall zu Fall Ermessensentscheidungen getroffen werden. Es müssen klare Kriterien festgelegt werden, wie etwa das Einkommen pro Haushaltsmitglied, um mögliche Ausnahmen festzulegen“, stellte Primorac klar.
Die Steuer wird auf Grundlage des Status der Immobilie am 31. März berechnet. Wenn die Immobilie leer steht oder kurzfristig vermietet wird, muss die Steuer bezahlt werden. Das System ermöglicht eine einfache Berechnung und Zahlung dieser Steuer. „Wer bis zum 31. März keinen langfristigen Mietvertrag hat, kann die 10-monatige Mietanforderung bis zum Ende des Kalenderjahres nicht erfüllen und unterliegt der Besteuerung“, erklärte er.
Die Steuerverwaltung überwacht die langfristigen Mietverträge. Wird eine Immobilie nach Zahlung der Steuer verkauft, erfolgt keine Rückerstattung der Steuer und der Käufer ist für die Zahlung der Steuer im Folgejahr verantwortlich.
Bei Nichtbereitstellung der erforderlichen Daten drohen Geldbußen zwischen 1.000 und 6.000 Euro. Der Staat hat die Steuerspanne auf 0,60 bis 8 Euro pro Quadratmeter festgelegt, wobei die LGUs selbst entscheiden, wie viel sie innerhalb dieser Spanne erheben.
Wenn eine Gemeinde oder Stadt keine Entscheidung trifft, gilt der Steuersatz für Ferienhäuser ab 2024, sagte Primorac. „Was bedeutet das in der Praxis? Es wird jetzt der Steuersatz pro Quadratmeter angewendet, der für Ferienhäuser galt, wodurch eine Steuer effektiv in eine andere umgewandelt wird“, erklärte er.
Wenn eine LGU diese Steuer im Jahr 2024 nicht erhoben hat, wird ein Satz von 0,60 € pro Quadratmeter angewendet.
Ein Teil der Einnahmen aus dieser Steuer geht an die LGUs (80 %), während der Rest (20 %) dem Staatshaushalt zugutekommt. Die Steuer wird ab dem 1. Januar 2025 eingeführt, aber um alle Verfahren einzuhalten, haben die LGUs ausnahmsweise bis Ende Februar 2025 Zeit, ihre Entscheidungen zu treffen. „Ab dem zweiten Jahr müssen die Entscheidungen für das folgende Jahr bis zum 15. Dezember des laufenden Jahres getroffen werden.“
Primorac sprach auch die Steuer auf Wohnungen an. „Die Steuerbelastung für langfristige Vermietungen beträgt derzeit rund 8,4 %, während sie für kurzfristige Vermietungen bei etwa 2 % liegt. Mit anderen Worten: Kurzfristige Vermietungen werden zu wenig besteuert, während langfristige Vermietungen deutlich mehr besteuert werden.“
Dies hat zusammen mit der fehlenden Grundsteuer zu den negativen Folgen beigetragen und die Vermittlung langfristiger Vermietungen erschwert“, sagte er. Primorac kündigte an, dass die Mindeststeuergrenze für kurzfristige Vermietungen erhöht werden soll, wobei das Kriterium der Tourismusentwicklungsindex sein soll, der in vier Kategorien unterteilt ist.
Für kurzfristig vermietete Objekte in den touristisch am weitesten entwickelten Reisezielen werden mindestens 150 € und höchstens 300 € pro Bett berechnet.
Er sprach weiter über weitere Steuererleichterungen für die Arbeit. Dies soll durch eine Erhöhung des steuerfreien Teils der Gehälter, eine Ausweitung der Zahl der Steuerzahler, die niedrigeren Einkommensteuersätzen unterliegen, eine Senkung der Obergrenze für die Festlegung der Einkommensteuersätze und eine Erhöhung der Beträge bestimmter steuerfreier Einkünfte erreicht werden.
Der persönliche Freibetrag wird von 550 auf 600 Euro angehoben, ebenso wie die Freibeträge für Angehörige und Invalidität. Der höhere Einkommensteuersatz gilt nun für eine Bemessungsgrundlage von 60.000 Euro pro Jahr, statt wie bisher für 50.400 Euro.
Zur Erinnerung: Einige Kernelemente der Steuerreform sind bereits bekannt.
Ministerpräsident Andrej Plenković kündigte an, dass Kommunen einen Mindesteinkommenssteuersatz von bis zu 20 Prozent festlegen können, kleinere Städte von bis zu 21 Prozent, größere Städte und Kreisstädte von bis zu 22 Prozent und die Stadt Zagreb von bis zu 23 Prozent.
Die Obergrenzen werden für Gemeinden auf 30 %, für Städte auf 31 %, für größere Städte und Kreisstädte auf 32 % und für Zagreb auf 33 % begrenzt. Die Untergrenzen bleiben bei 15 % für niedrigere Steuersätze und 25 % für höhere Steuersätze.
Besonderes Augenmerk wurde der Grundsteuer gewidmet. Plenković stellte klar, dass kurzfristig vermietete oder leerstehende Immobilien mit einem Steuersatz zwischen 0,60 und 8 Euro pro Quadratmeter besteuert werden, wobei der Steuersatz und mögliche Befreiungen von den örtlichen Behörden festgelegt werden.
Redaktion Wirtschaft
Bild: Terra Dalmatica
