In Kroatien sind derzeit mehr als 101.000 ausländische Arbeitskräfte beschäftigt, doch innerhalb der nächsten zwei Wochen sollen deutlich strengere Regeln für deren Beschäftigung und Anwerbung in Kraft treten.
Nach den neuen Bestimmungen müssen ausländische Arbeitskräfte die kroatische Sprache erlernen, und Arbeitgeber sind verpflichtet, für angemessene und qualitativ hochwertige Unterkünfte zu sorgen. Gleichzeitig hat sich der gesamte Prozess der Arbeitskräfteanwerbung aufgrund verstärkter staatlicher Kontrollen erheblich verlängert.
Ivan Crnov, Mitinhaber einer auf die Anwerbung ausländischer Arbeitskräfte spezialisierten Agentur, sagte gegenüber RTL Danas , dass die Änderungen bereits starke Auswirkungen auf den Sektor gehabt hätten.
Seine Agentur, die hauptsächlich mit Arbeitskräften aus Nepal zusammenarbeitete, verzeichnete einen Rückgang des Rekrutierungsvolumens um 30 bis 40 Prozent.
Bisher erhielten Arbeitgeber innerhalb von drei bis fünf Tagen eine positive oder negative Stellungnahme des kroatischen Arbeitsamtes.
Dieser Prozess dauert nun ein bis zwei Monate. Nach Erteilung der Genehmigung kann die Ausstellung der Arbeitserlaubnis bis zu drei weitere Monate dauern.
„Im Großen und Ganzen dauert es heutzutage zwischen sechs und neun Monaten, bis ein ausländischer Arbeitnehmer überhaupt in Kroatien ankommt“, erklärte Crnov.
Obwohl Arbeitsgenehmigungen jetzt für einen Zeitraum von drei Jahren erteilt werden, wurden die Bedingungen für Agenturen und Arbeitgeber deutlich verschärft.
Unternehmen müssen nun einen Mindestumsatz von 10.000 € pro Transaktion nachweisen, finanzielle Garantien leisten, und neu gegründete Firmen dürfen erst dann ausländische Arbeitskräfte einstellen, wenn sie mindestens ein Jahr lang tätig waren.
Das Arbeitsministerium hat die Kontrollen ebenfalls verstärkt. Infolgedessen wurden elf Agenturen wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften angeklagt und mit einem weiteren Arbeitskräfteverbot belegt.
Staatssekretär Ivan Vidiš sagte, die verschärften Kriterien würden wie beabsichtigt funktionieren.
„Im Vergleich zum Vorjahr ist die Zahl der Neuregistrierungen von Agenturen um 60 Prozent gesunken“, sagte er. „Seriöse Anbieter erfüllen die Anforderungen problemlos, aber die Anfragen von Agenturen sind um rund 50 Prozent zurückgegangen.“
Woher kommen die ausländischen Arbeitskräfte in Kroatien?
Innenminister Davor Božinović bestätigte kürzlich, dass sich derzeit 101.300 ausländische Arbeitskräfte in Kroatien aufhalten. Neben Arbeitskräften aus Bosnien und Herzegowina sowie Serbien stellen Nepal, die Philippinen und Indien die größte Gruppe dar.
Davor Štern, seit 30 Jahren kroatischer Honorarkonsul auf den Philippinen, hob das dramatische Wachstum der philippinischen Arbeitskräfte hervor.
„Als ich anfing, gab es nur 17 Filipinos in Kroatien. Heute sind es rund 17.000“, sagte er.
Štern merkte an, dass philippinische Arbeitskräfte besonders gut für die Tourismus-, Hotel- und Schifffahrtsbranche sowie für potenzielle Tätigkeiten in der Altenpflege und im Sozialwesen geeignet seien. Er betonte jedoch, dass Sprachkenntnisse unerlässlich seien.
„Für diese Positionen sind Kenntnisse der kroatischen Sprache erforderlich“, sagte er.
Kroatisch wird Pflichtfach
Sprachkurse werden für ausländische Arbeitskräfte bald verpflichtend. An der Bildungseinrichtung „Vaš Kod“ haben bereits rund 300 Arbeiter aus Nepal, Indien, Bangladesch, Pakistan und Usbekistan Kroatischkurse absolviert und Zertifikate erhalten.
Hrvoje Matuš, Mitinhaber der Einrichtung, sagte, das Erlernen der kroatischen Sprache stelle eine Herausforderung dar, insbesondere für Neuankömmlinge.
„Am schwierigsten sind Verben und Akzente“, erklärte er.
„Diejenigen, die schon länger in Kroatien sind, lernen es leichter, weil sie die Sprache jeden Tag hören, aber Motivation ist entscheidend. Insgesamt sind wir mit dem Einsatz und der Einstellung der ausländischen Arbeitskräfte zufrieden.“
Um grundlegende Kommunikationsfähigkeiten und Alltagsfertigkeiten, also etwa 300 Wörter, zu erlangen, benötigen Arbeitnehmer in der Regel drei bis sechs Monate Sprachlernen.
Mit strengeren Kontrollen, verpflichtendem Sprachunterricht und höheren Standards für Arbeitgeber signalisiert Kroatien deutlich eine Abkehr von schnellen, groß angelegten Arbeitskräfteimporten. Stattdessen verlagert sich der Fokus auf Qualität, Regulierung und die langfristige Integration ausländischer Arbeitskräfte in die kroatische Gesellschaft und den Arbeitsmarkt.
Redaktion Wirtschaft
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