Laut der jüngsten Bewertung der Migration in der Europäischen Union durch die Europäische Kommission ist Kroatien sowohl von Migrationsdruck bedroht als auch mit einer erheblichen Migrationssituation konfrontiert.
Die Ergebnisse wurden am 6. November veröffentlicht, zeitgleich mit dem Start des zweiten jährlichen Migrationsmanagementzyklus der Europäischen Kommission, der Migrationstrends, -belastungen und -herausforderungen für die EU-Mitgliedstaaten untersucht.
Nach Angaben der Kommission zählt Kroatien zu den 15 EU-Ländern, die im kommenden Jahr von Migrationsdruck bedroht sein könnten.
Die Einschätzung zählt Kroatien außerdem zu den sechs Mitgliedstaaten, die aufgrund des in den letzten fünf Jahren entstandenen Drucks mit einer erheblichen Migrationssituation konfrontiert sind.
Warum Kroatien einbezogen wurde
Die Einstufung als Risikogebiet aufgrund von Migrationsdruck kann auf verschiedene Faktoren zurückzuführen sein, darunter relativ hohe Zahlen irregulärer Einreisen, unerlaubte Bewegungen von Migranten zwischen EU-Ländern, Asylanträge und Personen, die vorübergehenden Schutz genießen.
Dabei kann auch die Möglichkeit berücksichtigt werden, Migranten als Mittel zur Ausübung von Druck auf die Mitgliedstaaten einzusetzen, was im kommenden Jahr zu zusätzlichen Verpflichtungen führen könnte.
Neben Kroatien gelten folgende Länder als gefährdet: Belgien, Tschechien, Deutschland, Estland, Irland, Frankreich, Lettland, Litauen, Luxemburg, die Niederlande, Polen, Rumänien, Slowenien und Finnland.
Diese Länder erhalten vorrangigen Zugang zum permanenten Migrationsunterstützungsinstrumentarium der EU; ihre Situationen werden überwacht und gegebenenfalls neu bewertet.
Kroatien wird zusammen mit Bulgarien, Tschechien, Estland, Österreich und Polen in eine Gruppe von Ländern eingeordnet, die mit einer erheblichen Migrationssituation konfrontiert sind.
Bei dieser zweiten Klassifizierung werden die kumulierten Belastungen der letzten fünf Jahre berücksichtigt, darunter die anhaltend hohe Zahl der Personen, die vorübergehenden Schutz erhalten, die Zahl der Asylanträge, die Belastung der Rückführungssysteme und die Verantwortung für den Schutz der EU-Außengrenzen.
In dieser Kategorie hat Kroatien die Möglichkeit, eine vollständige oder teilweise Reduzierung seines Beitrags zum EU-Solidaritätspool für das kommende Jahr zu beantragen.
Neue EU-Solidaritätsmaßnahmen für 2027
Die Kommission hat außerdem einen zweiten Solidaritätspool für das Jahr 2027 vorgeschlagen, der Mitgliedstaaten unterstützen soll, die einem unverhältnismäßigen Migrationsdruck ausgesetzt sind.
Vier Länder – Griechenland, Spanien, Zypern und Italien – wurden formell als von Migrationsdruck betroffen identifiziert und sind vorbehaltlich der fortgesetzten Anwendung der EU-Verantwortlichkeitsregeln berechtigt, auf den Mechanismus zuzugreifen.
Der Solidaritätspool ermöglicht es anderen Mitgliedstaaten, sich durch die Umsiedlung von Asylbewerbern, finanzielle Unterstützung, Ausgleich von Verpflichtungen oder alternative Unterstützungsmaßnahmen zu beteiligen.
Die endgültige Größe des Fonds und die von den einzelnen Ländern erwarteten Beiträge werden vom Rat der Europäischen Union festgelegt. Nach ihrer Verabschiedung werden die Beiträge rechtsverbindlich und öffentlich zugänglich.
EU meldet Verbesserung bei den Migrationszahlen
Der zweite Jahresbericht der Kommission zu Asyl und Migration weist ebenfalls auf eine allgemeine Verbesserung der Migrationssituation in der EU hin.
Die Zahl der illegalen Grenzübertritte sank in der ersten Hälfte des Jahres 2026 um mehr als ein Drittel, nachdem sie in den beiden vorangegangenen Jahren bereits um mehr als 50 % zurückgegangen war.
Der Bericht verzeichnete zudem einen deutlichen Rückgang bei Sekundärmigrationen und Asylanträgen, während die Zahl der Rückführungen weiter zunahm.
Die Kommission erklärte, die Umsetzung des EU-Pakts über Migration und Asyl sei deutlich vorangekommen; das neue Eurodac-System sei in allen Mitgliedstaaten betriebsbereit und die meisten Länder führten Überprüfungsverfahren für irreguläre Migranten durch.
Sie warnte jedoch davor, dass weiterer Handlungsbedarf bestehe, insbesondere hinsichtlich der Zuständigkeitsregeln und der Überstellung von Asylbewerbern zwischen den Mitgliedstaaten.
Die Europäische Kommission erklärte, sie werde weiterhin mit den EU-Ländern und -Agenturen zusammenarbeiten, um verbleibende Lücken zu schließen und sicherzustellen, dass der neue Migrationsrahmen vollumfänglich funktioniert.
Redaktion Politik
Bild: zVg.
