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Zugang zu EU-Mitteln für Unternehmen in Kroatien

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Am Montag, dem 15. Februar, organisierten Crodiaspora, PwC Croatia und Imelum in Zusammenarbeit mit der kanadisch-kroatischen Handelskammer ein Webinar mit Informationen zu den in Kroatien von 2021 bis 2027 verfügbaren EU-Mitteln. 

Ein wichtiger Punkt ist, dass EU-Mittel nicht nur für diejenigen in Kroatien verfügbar sind, sondern auch für diejenigen, die außerhalb Kroatiens wohnen, von EU-Mitteln profitieren können. Dies ist eine Gelegenheit für Kroaten im Ausland, diese Finanzierungsquelle zu nutzen und wirtschaftlich mit ihrem Heimatland zu interagieren. 

Da Kroatien von 2021 bis 2027 der größte Nettoempfänger pro Kopf an EU-Mitteln sein wird, wurden in diesem Webinar zahlreiche Informationen behandelt. Im Folgenden finden Sie eine Zusammenstellung von einigen der vielen Themen , die diskutiert wurden.

Um Gorans Teil der Präsentation zu sehen, klicken Sie hier .

Goran Šaravanja, Direktor von Imelum, führte das Webinar ein, indem er den makroökonomischen Aufschwung hervorhob, den die Finanzierung durch die EU für die kroatische Wirtschaft gebracht hat. Bevor Kroatien Zugang zu EU-Mitteln erhalten konnte, wurde das Wachstum hauptsächlich durch ausländische Schulden finanziert, und ergo hatte Kroatien ein massives Leistungsbilanzdefizit. Seit 2014 weist Kroatien einen kontinuierlichen Leistungsbilanzüberschuss auf, der mit dem Zufluss von EU-Mitteln für Kroatien korreliert. Goran schreibt dies nicht nur EU-Strukturfonds zu, sondern ist auch eine der wichtigsten Änderungen, die Kroatien aus seiner Rezession geholfen und die Abhängigkeit von Auslandsschulden erleichtert haben.

Seit dem EU-Beitritt Kroatiens ist das BIP durchschnittlich um 3% gestiegen, und auch die Auslandsverschuldung ist teilweise aufgrund von EU-Mitteln zurückgegangen. Trotz der Coronavirus-Pandemie in den ersten 10 Monaten des Jahres 2020 gingen die privaten Auslandsschulden um 1,3 Milliarden Euro zurück. Entgegen der öffentlichen Kritik an den kroatischen Exportmöglichkeiten sind die kroatischen Exporte seit dem Beitritt zur Europäischen Union um über 50% gestiegen. Goran weist darauf hin, dass die exportierten Waren im Jahr 2020 nur minimal betroffen waren. Er sagte weiterhin, dass Dienstleistungen wie die in der Tourismusbranche angebotenen stark betroffen seien, was die durchschnittlichen Exportzahlen Kroatiens sinken ließ.

Zusammenfassend sagte Goran, dass Kroatien durch den Erhalt von EU-Strukturmitteln sein Leistungsbilanzdefizit ausgleichen, die Abhängigkeit Kroatiens von Auslandsschulden verringern und die Privatschulden Kroatiens verringern konnte. Dies trug dazu bei, dass die kroatische Wirtschaft nachhaltiger wuchs. Im Vergleich zur vorherigen Finanzkrise 2008/09 ist die kroatische Bilanz mit einer Verschuldungsquote von deutlich unter 100% wesentlich robuster und wird aufgrund der nächsten Runde der bereitgestellten EU-Mittel weiter sinken. Der Betrag von 24,4 Milliarden Euro entspricht fast 50% des kroatischen BIP im Jahr 2020. Angesichts aller Wirtschaftsindikatoren scheint das Wirtschaftswachstum für Kroatien in der nächsten mehrjährigen Finanzperiode unmittelbar bevorzustehen.

ÜBERPRÜFUNG DER EU-HAUSHALTSPAKETE

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Neven Habunek, ein EU-Fondsexperte von PwC, erläuterte die Finanzinstrumente, die dem Privatsektor und der kroatischen Regierung zur Verfügung stehen. Die EU stellt Mittel in einem 7-Jahres-Rahmen bereit. Die Europäische Kommission teilt den Haushalt jedem Mitgliedstaat nach bestimmten Bedürfnissen zu. Diejenigen, die unter dem EU-Durchschnitt liegen, erhalten netto EU-Mittel. Aufgrund der COVID-19-Krise hat die EU ein neues Hilfspaket mit dem Namen „Next Generation EU“ eingeführt, das Kroatien in den nächsten sieben Jahren erheblich helfen wird.

Der EU-Fonds der nächsten Generation hält etwas mehr als 750 Milliarden Euro, die den Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen. Das Geld, das dem EU-Fonds der nächsten Generation zugewiesen wird, soll in die Sanierungs- und Resilienzfazilität fließen. Jeder Mitgliedstaat muss einen Sanierungs- und Resilienzplan mit konkreten Finanzindikatoren erstellen, die den Fonds für unterschiedliche Zwecke zuweisen.

Kroatien wird zwischen 2021 und 2027 24,4 Milliarden Euro erhalten, mehr als doppelt so viel wie in der vorangegangenen mehrjährigen Finanzperiode. Neben den 24,4 Milliarden hat Kroatien noch Geld aus dem vorherigen mehrjährigen Finanzrahmen. Jeder Fonds hat einen Zeitraum von 3 Jahren, um die meisten Fonds zuzuweisen, und weitere 3 Jahre, um die Zuweisung dieser Fonds abzuschließen.

Kroatiens größte Herausforderung wird die Zuweisung des EU-Fonds der nächsten Generation sein, für den innerhalb der nächsten drei Jahre 9,9 Milliarden Euro bereitgestellt werden müssen. Es wird vorausgesagt, dass die EU-Mittel der nächsten Generation hauptsächlich für öffentliche Projekte bereitgestellt werden. Aus dem mehrjährigen Finanzrahmen von 14,3 Milliarden Euro wird der kroatische Privatsektor am meisten profitieren können, da die Europäische Kommission vorgeschlagen hat, die meisten dieser Mittel für Zuschüsse des Privatsektors bereitzustellen.

MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN

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Eine als Überbuchung bekannte Technik wurde geklärt. Überbuchung ist eine Technik, mit der EU-Fondsministerien sicherstellen, dass der größte Geldbetrag für ein bestimmtes Programm bereitgestellt wird. Neven gab ein Beispiel für dieses Konzept, bei dem die im mehrjährigen Finanzrahmen für Kroatien zugewiesenen Mittel im Zeitraum 2014-2020 10,73 Milliarden Euro betrugen. Zugewiesene Mittel in Höhe von über 113% wurden vergeben (dh diejenigen, die die Mittel beantragten und die Ausschreibung gewannen), während nur 47,16% deklariert und 40% zertifiziert wurden. Zertifizierung bedeutet, dass die Regierung die Zuteilung erklärt und die Ausgabenaufstellung bestätigt hat.

FORTSCHRITT DER REPUBLIK KROATIEN BEI DER PROGRAMMIERUNG VON EU-FONDS

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Wie Neven erklärt, plant und schlägt die Regierung derzeit Beträge für den nationalen Sanierungs- und Resilienzplan vor. Die Frist für die Einreichung des Plans bei der Europäischen Kommission endet am 30. April. Die endgültigen Pläne sollten der Öffentlichkeit in den folgenden Monaten bekannt sein. Bei der Arbeit mit mehrjährigen Finanzrahmen muss die Regierung Programme erstellen, in denen die Finanzindikatoren aufgeführt sind, mit denen das bereitgestellte Geld am besten verteilt wird.

Was Neven aus dem letzten mehrjährigen Finanzrahmen hervorhebt, ist, dass Kroatien nicht über genügend Qualitätsinvestitionen verfügt, was letztendlich dazu führte, dass Kroatien sein Potenzial bei der Verwendung aller zugewiesenen EU-Mittel nicht ausschöpfte. Während die Regierung an der Planung der EU-Mittelzuweisung arbeitet, haben Kroaten im Ausland, die über eine Investition in Kroatien nachdenken, aufgrund des EU-Mittelrahmens den Vorteil, dass sie ihre Investitionen im Voraus planen können. Kroaten im Ausland sollten die Entwicklungen verfolgen, bei denen die Mittel zugewiesen werden sollen, und sich im September 2021 beteiligen, wenn eine öffentliche Konsultation zu den vorgeschlagenen Plänen stattfinden wird.

FINANZIERUNGSINSTRUMENTE

Niko Letilović, ebenfalls EU-Fondsexperte bei PwC Croatia, sprach ausführlich über die Aufteilung der EU-Finanzinstrumente. Die Europäischen Struktur- und Investitionsfonds sind in fünf Finanzinstrumente unterteilt: den Kohäsionsfonds, den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds, den See- und Fischereifonds und den Agrarfonds für ländliche Entwicklung. Das wichtigste Finanzinstrument für Unternehmen in Kroatien ist der Europäische Fonds für regionale Entwicklung, der Innovation, KMU, die digitale Agenda und die kohlenstoffarme Wirtschaft unterstützt.

Die anderen regionalpolitischen Fonds sind der Kohäsions- und der Europäische Sozialfonds. Der Kohäsionsfonds steht Kroatien zur Verfügung, da dieser Fonds für Länder bestimmt ist, deren Pro-Kopf-BIP weniger als 90% des EU-Durchschnitts beträgt. Der Europäische Sozialfonds ist das Hauptinstrument für die soziale Mobilität in Fällen wie der Unterstützung von Menschen bei der Suche nach einem besseren Arbeitsplatz, dem Zugang zu höherer Bildung für Risikogruppen usw.

INSTITUTIONELLER RAHMEN DER REPUBLIK KROATIEN

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In Kroatien ist das Ministerium für regionale Entwicklung und EU-Mittel das wichtigste Regierungsorgan in Bezug auf EU-Mittel. Dieses Gremium ist weiter in drei Hauptabteilungen unterteilt: Zu zwei Abteilungen gehören das Ministerium für regionale Entwicklung und EU-Mittel sowie das Landwirtschaftsministerium.

Das erste Abteil des Ministeriums für regionale Entwicklung ist weiter in zwischengeschaltete Gremien unterteilt. Die Zwischengremien sind: das Ministerium für physische Planung, Bau und Staatsvermögen, die zentrale Finanz- und Vertragsagentur für Innovation und Investitionen von KMU sowie der Umweltschutz- und Energiefonds. Das zweite Abteil der Vermittlungsstellen des Ministeriums für regionale Entwicklung umfasst: das Ministerium für Arbeit, das Rentensystem, das Ministerium für Tourismus und Sport, das Büro für die Zusammenarbeit mit NRO, das kroatische Arbeitsamt und die Nationale Stiftung für die Entwicklung der Zivilgesellschaft. Für das Kulturministerium gibt es eine Zwischenstelle, die Agentur für Landwirtschaft, Fischerei und ländliche Entwicklung (PAAFRD).

AUSGABE VON EU-FONDS VON 2007 BIS 2020

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Im Zeitraum 2014-2020 wurden 10,7 Milliarden Euro an Kroatien verteilt. Niko betont, dass Kroatien in der Zeit vor dem Beitritt, bevor Kroatien Mitglied der Europäischen Union wurde, Mittel aus dem Instrument für die Unterstützung vor dem Beitritt (IPA) erhalten hat. 2012 erhielt Kroatien 156 Millionen Euro. Die Unterstützung der EU nahm drastisch zu, als Kroatien 2013 in die EU eintrat, wo Kroatien allein 2013 über 1 Milliarde Euro erhielt. Der Betrag, den Kroatien von der EU erhalten hat, ist jährlich stetig gestiegen. Der Anstieg im Jahr 2021 wird voraussichtlich den Betrag der letzten 7 Jahre verdoppeln.

INFORMATIONEN ÜBER “CALL” FÜR PROJEKTVORSCHLÄGE

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Es gibt zwei verschiedene Arten von EU-Projektvorschlägen. Es gibt vorübergehende und dauerhafte Anrufe. Vorübergehende Anrufe sind, wenn die Ausschreibung für einen kurzen Zeitraum geöffnet ist und die Person, die den sogenannten „schnellsten Finger“ hat, den Vorschlag am wahrscheinlichsten gewinnt. Im Gegensatz dazu sind permanente Anrufe, wenn alle Projekte, die nach einer bestimmten Zeit eingereicht werden, gesammelt werden und eher nach Qualität als nach chronologischer Reihenfolge betrachtet werden.

FINANZIELLE ZUWEISUNG UND UNTERSTÜTZUNGSBETRAG

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Jeder Anruf hat eine bestimmte Obergrenze in Bezug auf den Betrag, der zugewiesen werden kann. Ein Beispiel wäre der Aufruf zur Energieeffizienz. Der maximal mögliche Zuschussbetrag pro Projekt betrug im Rahmen von 2014 bis 2020 2,7 Millionen Euro. Niko hebt hervor, dass die Kofinanzierungsrate auf der Größe eines bestimmten Unternehmens basiert: Bei einem größeren Unternehmen ist die Kofinanzierungsrate normalerweise kleiner, aber kleinere Unternehmen haben normalerweise eine höhere Kofinanzierungsrate. Dies ist wahrscheinlich auf das finanzielle Risiko zurückzuführen, das mit der Investition in kleinere Unternehmen verbunden ist.

INHALT DES PROJEKTVORSCHLAGS

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Der Projektvorschlag sollte über das eFunds-System ausgefüllt und eingereicht werden und enthält normalerweise die folgenden Dokumente: spezifisches Antragsformular für den Zuschuss, Geschäftsplan, Antragstellererklärung, Infrastrukturkomponente des Projekts (wenn es sich um Baugenehmigungen handelt, Architektur andere erforderliche Dokumente) , Kontoauszug und Absichtserklärung einer Bank, und es können zusätzliche Unterlagen wie Gerichtsdokumente, Jahresfinanzberichte usw. vorhanden sein.

EU-PROJEKT-WORKFLOW

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Der übliche Zeitrahmen vom Bewerbungsprozess bis zur letzten Berichterstattung nach der Zuteilung beträgt ca. 5 Jahre. Die Bewerbungsfrist beträgt in der Regel 3-6 Monate ab dem ersten Aufruf, weitere 4 bis 6 Monate, damit das Projektauswahlkomitee ein Projekt auswählen kann. Nach der Auswahl gibt es ein 1 bis 2-monatiges Zeitfenster, um die allgemeine Finanzhilfevereinbarung zu unterzeichnen. Nach Unterzeichnung der Vereinbarung dauert es bis zu 24 Monate, bis die Vorbereitungs- und Beschaffungsverfahren für das Projektmanagement abgeschlossen sind. Nach Abschluss des Projekts erfolgt eine Abschlussprüfung des Projekts und nach 5 Jahren eine weitere Obduktion der Projektergebnisse.

WEITERE FRAGEN

Neben der 45-minütigen Präsentation von Imelum und PwC Croatia gab es viele Fragen, die vom Publikum gestellt wurden. Klicken Sie hier, um die Frage-und-Antwort-Sitzung anzuhören .

ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN

Goran: Meine letzten Gedanken sind, dass dies ein Nettopositiv ist. Natürlich gibt es viele Möglichkeiten. Sie müssen Ihre Hausaufgaben machen, aber als ich vor 20 Jahren hier ankam und Sie es auf einer von Nikos Folien sahen, bekamen wir 100-150 Millionen pro Jahr [Euro, Finanzierung von der EU] und dann ist es um 10 gestiegen – falten. Die erste Folie, die ich Ihnen gezeigt habe, ist nicht nur EU-Mittel. Es ist eine positive Geschichte, in der es darum geht, wie Sie Probleme angehen. Natürlich gibt es viel zu tun, weshalb Menschen wie Sie hier sind, um jemandes Hand zu halten und sicherzustellen, dass er den Prozess richtig durchläuft, aber hier gibt es viel mehr Möglichkeiten als vor 20 Jahren. “

Neven: „Wir müssen proaktiv sein. Vor sieben Jahren haben wir so reagiert, als hätten wir diese Informationen gerade erhalten, aber jetzt stehen wir vor der Gelegenheit, die nächsten sieben Jahre zu planen. Wir haben gemeinsam die Möglichkeit, das System mit Projekten zu füllen, und es wird mehr Reaktionen darauf geben, dass wir uns für Projekte registrieren. Beginnen Sie mit der Vorbereitung Ihrer Projektideen, beginnen Sie mit dem Bau Ihrer Projektpipelines, setzen Sie sich mit lokalen Beratern in Verbindung, möglicherweise mit uns, und versuchen Sie herauszufinden, wie wir Ihre Unternehmen darauf vorbereiten können, die Mittel effizient zu beschaffen und effektiv einzusetzen. “

Niko: „Ich möchte nur positiv abschließen. Wie Neven und Goran erwähnt haben, gibt es viele Möglichkeiten. Dies wird eine wirklich gute Zeit für Kroatien sein, und wir können es in Kroatien nicht alleine schaffen. Deshalb möchten wir diese Gelegenheit nutzen, um die gesamte Crodiaspora, ich habe auch einige Verwandte in der Diaspora, zu bitten, sich uns auf dieser Reise anzuschließen, weil wir Ich denke wirklich, dass wir diese Situation nur gemeinsam gewinnen können. “

John: Ich werde nur noch einen Gedanken hinzufügen, um es zu schließen. Mit den Worten von Wayne Gretzky, einem berühmten kanadischen Hockeyspieler: “Sie werden bei 100 Schlägen, die Sie nicht machen, kein Tor erzielen.” Also musst du es versuchen. Wenn Sie den Schuss nicht machen, werden Sie nicht punkten. Die Zukunft sieht richtig aus, wir sind alle vier hier und wir versuchen objektiv, denke ich, ein sehr positives Bild von Kroatien zu präsentieren, und das zu Recht. Ich denke, dass hier Dinge getan werden können. Warum also nicht hier im Vergleich zu irgendwo anders um uns herum? “

Sehen Sie sich die abschließenden Bemerkungen an, indem Sie hier klicken .

Redaktion Wirtschaft
Bild: LG
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